Герина-Транс - железнодорожные грузоперевозки

В распоряжении «Ведомостей» оказался внутренний документ Федеральной таможенной службы (ФТС) — профиль рисков на обувь, импортируемую в Россию. В профиле риска ФТС устанавливает уровень, ниже которого не может быть оценена таможенная стоимость ввозимого товара, объясняет Владимир Елин, гендиректор таможенного брокера «Смарт лоджистикс». С 1 января контрольный уровень цен на кожаную обувь в профиле риска удвоен: обувь из Европы и США (кроме дорогих брендов) теперь не может быть оценена дешевле $30 за пару, а из Китая — $21. Таможенная пошлина на обувь составляет 10%, импортеры будут платить с пары из Китая $2, а из Европы — $3. Представители ФТС отказались комментировать внутренний документ.

«Крупный оптовик в год завозит около 500 000 пар обуви и если ранее платил налогов и таможенных сборов по $7 с пары, то теперь — $9,5 (с учетом поставок из разных стран), т. е. придется дополнительно выкраивать $1,25 млн, а это серьезный удар по бизнесу», — говорит крупный импортер обуви.

Изменения стали неприятным сюрпризом для участников обувного рынка, рассказала Наталья Демидова, директор «Национального обувного союза», объединяющего более 60 компаний. По ее словам, теперь импортеру придется через суд доказывать ФТС, что существуют кожаные туфли с закупочной ценой в $5. «Закупочная цена половины обуви, продающейся в России, меньше установленной таможней», — соглашается топ-менеджер одной из крупнейших розничных сетей. «Судиться с таможней можно, но обувь — товар сезонный, и мало кто будет ждать окончания разбирательств в суде», — сокрушается представитель другой обувной компании. Он предупреждает, что уже этой весной, после получения новых коллекций, обувь подорожает на 10-15%: в розницу обувь идет по полной предоплате, за сезон она полностью не продается — цена вырастет непропорционально повышению платежей из-за необходимости содержать стоки.

Но президент Российского союза кожевников и обувщиков Александра Андрунакиевич полностью поддерживает инициативу таможни: низкая таможенная стоимость дает импортерам преимущество перед российскими производителями, считает она. Средняя закупочная цена обуви — $5-15, цена в рознице — $40-50, но при этом рентабельность бизнеса не превышает 10%: все уходит на налоги, накладные расходы и торговые издержки, уверяет представитель крупной торговой компании.

После решения о повышении минимальной таможенной стоимости еще больше импортеров уйдет в тень, предупреждает Демидова. Андрунакиевич предполагает, что ради экономии импортеры будут завозить кожаную обувь под видом синтетической или резиновой, контрольный уровень цен для которых на таможне ниже: для резиновой обуви из Европы он составляет $4,15 за пару, а из Китая — $7,35.

Откуда ботинки
По данным «Национального обувного союза», рынок обуви в России в 2009 г. сократился на 20% до $10 млрд. Около 90% рынка приходится на импорт, основные поставщики – Китай (85%) и Турция (7–9%). По данным Российского союза кожевников и обувщиков, в 2009 г. в страну было ввезено 300 000 млн пар обуви, треть из них – кожаные.

Татьяна Романова

Власти Казахстана с 1 января 2010 года ввели тарифные квоты на импорт мяса крупного рогатого скота, свинины и птицы. Об этом сообщает «Би-би-си», со ссылкой на министерство сельского хозяйства республики.

Согласно нововведениям, объем квоты на говядину свежую, охлажденную установлен до 20 тыс. тонн, на свинину - 7,4 тыс. тонн, а на мясо птицы - 110 тыс. тонн.

При этом оговаривается и размер таможенной пошлины. Так, на говядину свежую, охлажденную, говядину мороженую и свинину составит 15 евро, но не менее 0,2 евро за кг, на мясо птицы - 25 евро, но не менее 0,2 евро за кг.

Молдова в 2010 году увеличила размер пошлины на импорт автомобилей со сроком эксплуатации более трех лет. Об этом сообщили корреспонденту БЕЛТА в Таможенной службе Молдовы.
В частности, пошлины на импорт автомобилей со сроком эксплуатации от 3 до 5 лет увеличены на 0,02 евро за каждый куб. см объема двигателя, со сроком эксплуатации от 5 до 7 лет - на 0,03 евро за каждый куб. см объема двигателя.
Плата за растаможивание машин составит 0,4% от таможенной стоимости автомобиля.

Минэкономразвития предлагает выровнять пошлины на экспорт светлых и темных нефтепродуктов уже с 1 января 2010 г., рассказал «Ведомостям» директор департамента ведомства Алексей Лихачев. По его словам, единая ставка может составить 58% от экспортной пошлины на нефть (с 1 декабря — $271 за 1 т). В таком случае вырастет ставка для темных нефтепродуктов (сейчас — 38,1% от нефтяной) и снизится — для светлых (70,7%). Предложение Минэкономразвития будет рассмотрено правительственной комиссией по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике на следующей неделе, говорит Лихачев.

Правительство давно обсуждает унификацию ставок, надеясь стимулировать более глубокую переработку нефти и модернизацию НПЗ. Из-за того что выгоднее экспортировать мазут, бюджет недополучает $13 млрд в год, заявил министр энергетики Сергей Шматко. В 2008 г. в России, по данным Росстата, произведено 104,7 млн т светлых нефтепродуктов и 63,9 млн т темных. За январь — сентябрь 2009 г. светлых нефтепродуктов было вывезено 31,6 млн т, темных — 44,5 млн т (данные ФТС).

Еще в августе Минэкономразвития подготовило поправки в закон «О таможенном тарифе». Они предусматривали унификацию пошлины с 2012 г. на уровне 55% от нефтяной. Но при цене Urals в $55 за баррель (официальный консервативный прогноз на 2010 г.) единая ставка для нефтепродуктов составит 58,3% от нефтяной пошлины, говорит замначальника отдела Минфина Александр Сакович. Разница в 3 п. п. дает бюджету дополнительные 8 млрд руб., подсчитал он.

2012 год — более разумный срок, считает Сакович. Против унификации ставок уже в 2010 г. выступает и Минэнерго. «Чтобы не нарушать баланс между экспортом нефти и объемом внутренней переработки, унификацию необходимо провести к 2012 г., на 2010 г. мы не ориентируемся», — говорит советник Шматко Ирина Есипова. По ее словам, пошлина должна быть на уровне 55%.

При действующей структуре экспорта и ставке пошлины на нефтепродукты в 55% от нефтяной нагрузка снизится на 1% (на $150 млн), а при ставке в 58% — возрастет на 6-7% ($800 млн), подсчитал Денис Борисов из Банка Москвы. Нагрузка из-за унификации пошлин в целом не изменится, говорит заместитель гендиректора «Татнефти» Азат Ягафаров, а мера необходима для стимулирования глубины нефтепереработки. «Это, бесспорно, положительный момент», — радуется представитель «Роснефти». Но нужен переходный период, особенно для вновь строящихся НПЗ, уверен Ягафаров: «В связи с этим унификация возможна не ранее 2012 г.».

Поддельные товары – бич отечественного рынка и «головная боль» таможни и других правоохранительных органов. Как построена работа таможенных органов с правообладателями, какие объемы контрафакта задерживаются и сколько теряют честные производители из-за такого пиратства, рассказал в интервью начальник отдела обеспечения контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Сергей Шурыгин.

- Сергей Николаевич, вопрос защиты интеллектуальной собственности - один из острейших, в том числе на переговорах по присоединению к ВТО. Что делается в области законодательства для улучшения ситуации?

- Одним из элементов совершенствования таможенного законодательства могла бы быть поправка в Таможенный кодекс РФ, наделяющая таможенные органы полномочиями "ex officio" (лат. «по обязанности» - ред). Эта поправка позволит таможенным органам приостанавливать выпуск товаров, предположительно контрафактных, без заявления правообладателя. Соответствующий законопроект в первом чтении был принят Госдумой в конце 2008 года. Сейчас документ дорабатывается для вынесения на второе чтение. Но в целом российское законодательство в области защиты прав интеллектуальной собственности сформировано, соответствует мировым стандартам и требованиям ВТО и позволяет эффективно бороться с нарушением в этой сфере.

- Однако подделки продолжают проникать на рынок…

- Необходимо активизировать правоприменительную практику: совершенствовать информационные системы, системы управления рисками, наладить международное сотрудничество с сопредельными таможенными службами. Такое сотрудничество ведется как между таможенными службами СНГ в рамках соответствующего соглашения, так с таможнями стран-членов большой восьмерки, ЕС, США на двухсторонней основе и в рамках работы Всемирной таможенной организации. В настоящее время ведутся переговоры с таможенной службой Китая о сотрудничестве в сфере защиты прав интеллектуальной собственности. Большое значение имеет и подготовка кадров - таможенников, судей, адвокатов, а также специалистов в штате компаний-правообладателей. Большое значение имеет то, насколько заинтересованы в борьбе с контрафактом сами правообладатели. К сожалению, в ряде случаев компании не спешат бороться с подделками, а иногда и скрывают наличие подделок на рынке. Кроме того, снижению уровня контрафакта должна способствовать организация торговли на современном уровне, сокращение торговли на рынках, ларьках, палатках, а также повышение потребительской культуры - информированности и "взыскательности" покупателей.

- Как сегодня организовано сотрудничество ФТС с компаниями-правообладателями товарных знаков, заинтересованных в выявлении контрафакта?

- Основа нашей работы - таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который составляется на основании заявлений правообладателей. Эта работа ведется с 2004 года, и на 30 октября 2009 в базе данных находится 1530 объектов. Более половины общего объема товарных знаков принадлежит российским правообладателям, среди которых значительная доля приходится на российские организации ФКП «Союзплодоимпорт», «Красный Октябрь», «Рот Фронт», «Концерн Бабаевский», на крупнейшие отечественные предприятия автомобилестроения КАМАЗ, ЗиЛ, ВАЗ. Основная номенклатура товаров, в отношении которых зарегистрированы объекты интеллектуальной собственности, – алкогольная продукция, косметические средства, кондитерские изделия, одежда и обувь.

- Как построена работа непосредственно в пунктах досмотра? И кто дает заключение, что товар является контрафактным?

- Если представитель таможенного органа при проверке декларации и прилагаемых документов или проведении таможенного досмотра выявил товары, обладающие признаками контрафактных, выпуск таких товаров приостанавливается на 10 рабочих дней. Уведомления о приостановлении выпуска товаров вручаются декларанту и правообладателю. Правообладатель имеет возможность брать пробы и образцы этих товаров, проводить их исследование на подлинность. Таким образом, за время приостановления он должен принять решение о разрешении выпуска товаров или предпринять меры по привлечению импортера к гражданской, административной или уголовной ответственности. По решению суда контрафактные товары подлежат конфискации и дальнейшему уничтожению. В отдельных случаях по согласованию с правообладателем может быть принято решение об удалении и уничтожении торгового знака с товара.

- И каковы результаты? Сколько нарушителей понесли наказание в этом году?

- В 2009 году несколько снизилось общее количество контрафактной продукции, выявленной таможенными органами: на первое полугодие приходится 3,4 миллиона единиц контрафактной продукции, а для сравнения в 2008 году всего - 10,1 миллиона единиц. Однако при этом отмечается рост количества нарушений авторских и смежных, изобретательских и патентных прав и рост числа случаев незаконного использования товарного знака. Так, за девять месяцев 2009 года возбуждено 755 дел об административных правонарушениях, в аналогичном периоде прошлого года – 741 дел. Причем большинство дел по фактам нарушений в области интеллектуальной собственности возбуждается в отношении физических лиц (428 дел). В отношении юридических лиц возбуждено 250 дел об административном правонарушении, в отношении индивидуальных предпринимателей - 67 дел. Чаще всего выявлялись контрафактные обувь, одежда, игрушки, косметика, продукты, алкогольные напитки, автозапчасти.

- По вашим оценкам, какую долю от импорта может составлять на российском рынке контрафактная продукция?

- Точно оценить долю контрафактных товаров невозможно. По оценкам Международной торговой палаты, мировой оборот контрафактных товаров превышает 600 миллиардов долларов. В различных категориях товаров наблюдается разный уровень контрафактности. Например, в сфере оборота аудио- и видео- продукции контрафакт превышает 50%. По лекарствам Минздрав России оценивает уровень контрафактности в 1%. Считается, что контрафактные автозапчасти занимают 15-20% рынка. По данным американской таможенной службы, контрафактными являются также порядка 2% авиазапчастей (2% – это около 200 деталей в самолете - прим. ред.).

- Как можно оценить экономические потери правообладателей от подделок, поставляемых из-за рубежа?

- Согласно исследованию Высшей школы экономики, правообладатели товарных знаков для товаров народного потребления теряют от 5% до 15% прибыли ежегодно. Такие же потери несет и бюджет из-за теневого оборота контрафактных товаров.

- Известны многие случаи поставок контрафактной продукции, например, из Китая. А как часто такой товар пытаются вывозить с территории России в сопредельные государства?

- Такие случаи скорее исключение, чем правило. Если 5 лет назад действительно из России вывозились контрафактные CD и DVD диски в 2006 году - 212 случаев задержаний дисков, в 2007 – 117, в 2008 – 24, то 2009 (за 9 месяцев) – 11 мелких партий, перевозимых физическими лицами. То есть, можно сказать, что сейчас эти случаи практически прекратились. Очевидно, это обусловлено как эффективной работой ФТС России и МВД России на внутреннем рынке, так и развитием электронных технологий передачи данных по сети Интернет.

- Способствует ли борьбе с контрафактом реализация программы приближения пунктов таможенного оформления к госгранице?

- В целом, концентрация сил и средств на границе, формирование в пограничных таможнях подразделений по защите прав интеллектуальной собственности, укомплектованных прошедшими обучение специалистами, позволяет обеспечить более эффективный таможенный контроль за ввозимыми на таможенную территорию товарами и выявление контрафакта.

- Сейчас идет работа по созданию Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. С 1 января 2010 года должен вступить в действие единый таможенный тариф, а с 1 июля - единый Таможенный кодекс. Как будут решаться вопросы защиты интеллектуальной собственности?

- Чтобы не допустить снижения уровня защиты правообладателей, ведется активная работа над Таможенным кодексом и в этом направлении. Документ будет содержать необходимые правовые нормы защиты прав интеллектуальной собственности на всей территории Союза.

В Кантемировском районе Воронежской области, на границе с Украиной, в начале 2010 года начнет работать новый международный автомобильный пропускной пункт "Бугаевка", сообщили "Интерфаксу" во вторник в пресс-службе таможни.

По словам собеседника агентства, таможенный пункт уже построен рядом со старым, который, очевидно, завершит работу.

"Новый пункт на границе с Луганской областью будет отвечать всем требованиям сегодняшнего дня. Товар будет проходить таможенный контроль прямо на месте пересечения границы, чего не было раньше. Большое внимание уделяется строительству объектов придорожного сервиса: комплекс должен включать автозаправку, гостиницу, точки общественного питания", - сказал представитель пресс-службы.

В России планируется массовая модернизация и реконструкция всех пограничных пунктов пропуска. Об этом сообщил руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ Дмитрий Безделов в среду, 28 октября, на пресс-конференции в Москве. Мероприятие прошло в рамках XIII Международной выставки средств обеспечения безопасности государства.

Напомним, что Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ образовано в ноябре 2007 года. В его задачи входят создание высокотехнологичной инфраструктуры государственной границы. "До создания нашего агентства в стране не было органа, отвечающего в целом за систему пунктов пропуска на границе и за их техническое обустройство", - заметил Безделов. Он рассказал, что агентство переняло функцию заказчика-координатора по Федеральной целевой программе "Государственная граница РФ" у Федеральной службы безопасности. Теперь оно анализирует эту программу и готовится к формированию новой - на 2012-2017 год. Планируется массовая модернизация и реконструкция всех пунктов пропуска.

Как отметил руководитель ФГУ "Росгранстрой" Олег Мотов, его организация провела мониторинг технического состояния пунктов пропуска. Оказалось, что многие пункты не функционируют. Например, из 177 автомобильных пунктов пропуска не работает 49. Дмитрий Безделов объясняет это изменениями законодательства, которые происходили до образования агентства. "За лето текущего года агентством произведена инвентаризация всех пунктов пропуска на границе, - сообщил Безделов. - 72 из них закрыты, так как остальные пока могут пропускать достаточное количество людей и транспорта. Теперь мы намерены оптимизировать существующее количество этих пунктов, а также модернизировать и реконструировать по современным технологиям".

О том, какие работы ведутся на пунктах пропуска на границе с Белоруссией и Казахстаном, рассказала начальник Управления государственной политики в сфере обустройства государственной границы Елена Китова. "В рамках Союзного государства реализуется ряд совместных программ по обустройству пунктов пропуска на границе с Белоруссией, - сообщила она. - 60% денег дает РФ, 40% средств получают от Беларуси. Мы проводим дооборудование внешних таможенных границ, так как пункты пропуска изначально хорошо обустроены".

По словам Китовой, хуже дело обстоит на границе с Казахстаном. Она самая длинная по протяженности (7512 км), и ее только начали обустраивать. Сейчас ведется демаркация границы (проведение линии государственной границы на местности с обозначением её специальными пограничными знаками), потом планируется оснастить ее современным оборудованием. "Несмотря на хорошие отношения между нашими странами, сохраняется угроза наркотрафика и завоза болезней из этой страны", - высказывает опасение Китова.

Граница РФ с Абхазией и Южной Осетией будет обустраиваться не Федеральным агентством по обустройству государственной границы, а ФСБ. "На этих участках не строятся пункты пропуска. Это линейная часть границы. Там пограничники несут режим боевого дежурства. Это более конструктивно и правильно, - объяснил Дмитрий Безделов. - А наше агентство специализируется по пунктам пропуска и местам пересечения границы".

Для модернизации существующих систем пропуска агентство будет использовать и зарубежный опыт. "Мы знакомы с финским опытом, недавно посетили Китай", - сообщил Безделов. По его словам, перед агентством стоят две задачи: изучить мировой опыт технической работы пунктов пропуска с целью увеличения перевалки грузов и устранения пробок, а также освоить новые системы управления пунктами пропуска. Безделов привел пример сингапурского пункта пропуска Чанги. Он в сутки пропускает 250 тысяч человек и 20 тысяч транспортных средств. И никаких очередей и пробок нет.

"Опыт есть. Предлагаем сделать то, что сделано во многих странах для снятия угроз национальной безопасности и снижения наркотрафика. Эта модернизация должна произойти", - заявил Безделов.

Как сообщили ИА «РЖД-Партнер.Ру» в пресс-службе отделения по связям с общественностью Дальневосточного таможенного управления, с 12 октября решением Правительства РФ еще на 9 месяцев продлены сроки действия ввозных таможенных пошлин на иномарки.

О том, что ввоз подержанных авто резко сократился, свидетельствует сообщение из Сахалинской таможни.

С момента введения новых таможенных пошлин в Сахалинскую область ввезено 1942 легковые иномарки, информирует пресс-секретарь Сахалинской таможни. Из них 1544 авто ввезено физическими лицами и 398 – юридическими. За аналогичный период прошлого года ввезено 7178 легковых автомобилей. Из них 4101 иномарку завезли физические лица и 3077- юридические лица.

Алла Данмер

Объем экспортных поставок зерна в августе 2009 года снизился на 24-28% по сравнению с аналогичными месяцем 2008 года, до 1,7-1,8 млн тонн, говорится в сообщении железнодорожного оператора ЗАО "Русагротранс".

По данным аналитического центра компании, снижение произошло, несмотря на тенденцию сезонного роста по отношению к июлю (увеличение на 35%).

Экспорт зерна железнодорожным транспортом составил 675 тыс. тонн.

Причиной снижения объемов экспорта стали большие объемы урожая в странах - крупнейших импортерах российского зерна.

Так, согласно прогнозу Минсельхоза США, производство в странах Северной Африки возрастет за сезон 2009/2010 на 4,4 млн тонн, до 19 млн тонн, а в странах Ближнего Востока - на 4 млн тонн, до 36 млн тонн. В результате в июле-августе 2009 года вывоз зерна из России составил около 3-3,1 млн тонн против 3,3 млн тонн в 2008 году.

Объемы экспорта снижаются не только у России, но и у остальных крупнейших поставщиков зерна на мировой рынок. Так, в июле-августе 2009 года экспорт пшеницы из США составил 4 млн тонн против 7,6 млн тонн в 2008 году (снижение на 47%), экспорт из Украины - 1,2 млн тонн против 1,5 млн тонн (снижение на 20%), экспорт зерна из ЕС - снизился с 3,5 млн тонн до 3,2 млн тонн (снижение на 8,6%).

"Русагротранс" прогнозирует, что по итогам сентября Россия экспортирует 1,6-1,8 млн тонн зерна, что на 43% ниже аналогичного периода 2008 года.

"Несмотря на снижение объемов экспорта, по нашим прогнозам, в 2009-2010 зерновом году Россия удержит свои позиции и останется в числе крупнейших поставщиков зерна на мировом рынке, наряду с США и Канадой", - отмечается в сообщении компании.

Наша справка:

ЗАО «Русагротранс» - ведущий инфраструктурный железнодорожный оператор в сфере перевозки зерновых грузов, успешно дебютировавший на рынке транспортных услуг в начале текущего года, представляет комплексную услугу, которая включает организацию перевозок собственными маршрутными поездными формированиями и доставку грузов по принципу «от двери до двери», реализацию транспортно-экспедиторских и информационных услуг по сопровождению зерновых грузов на всем пути следования, а также проекты по развитию инфраструктурных мощностей отрасли.

ЗАО «Русагротранс» оперирует вагонным парком, насчитывающим 7997 собственных вагонов-зерновозов и 14000 вагонов, арендованных у ОАО «РЖД», и осуществляет железнодорожные перевозки зерновых и схожих с ними сельскохозяйственных грузове. Компания оказывает комплексные услуги по перевозке, хранению и перевалке сельскохозяйственных грузов. На территории России действуют 7 филиалов Компании.

Источник: www.rzd-partner.ru

Пятипроцентная экспортная пошлина на никель была отменена в начале года, когда цена металла упала до $10 000 за 1 т. С тех пор никель подорожал до $19 600 за 1 т, и чиновники решили вернуть пошлину, а заодно и дифференцировать ее.

Правительственная комиссия по защитным мерам согласовала предложения о введении прогрессивной пошлины на экспорт никеля, сообщила в среду вечером пресс-служба правительства. Она начнет действовать при цене металла от $12 000 (на LME), сказано в сообщении. Других подробностей там не раскрывается, представитель первого вице-премьера Виктора Зубкова (возглавляет комиссию) вечером был недоступен для журналистов.

При цене $12 000-13 000 за 1 т никеля будет действовать 5%-ная пошлина, передал Reuters со ссылкой на источник в комиссии: затем будут повышения после $17 000 и $20 000 за 1 т никеля. Но это будет "очень небольшое увеличение относительно 5%", говорит чиновник. Шкала еще будет корректироваться, проект постановления поступит в правительство в сентябре, сказал чиновник, близкий к комиссии.

Представитель крупнейшего в России производителя никеля — "Норильского никеля" (299 700 т в 2008 г., 1-е место в мире) от комментариев отказался. "Мы вместе с заинтересованными министерствами хотели бы разработать дифференцированную шкалу пошлин в привязке к изменению цен, как это сейчас действует в отношении нефти, — говорил гендиректор компании Владимир Стржалковский. — Иначе каждый раз, когда цена будет падать, придется пошлины пересматривать". Затраты "Норникеля" от 5%-ной пошлины вырастут незначительно, на $70 млн до конца 2009 г., считает аналитик "ВТБ капитала" Александр Пухаев. А Минфин уже заложил в бюджет на 2010-2012 гг. доходы от никелевой пошлины: по 4,5 млрд руб. в год.

Кроме пошлин на никель в начале года были отменены и пошлины на медь (10%). Их могут вернуть в 2011 г., как и пошлины на калийные удобрения (5%), полагает аналитик "Тройки диалог" Михаил Стискин.